国际化学校增幅高达12%！市场竞争“白热化”该如何保障办学质量？

Original 吕惠新学说 2021-12-23

演讲 / 吕惠

编辑 / Hans

随着我国教育国际化进程的推进，对教育质量、学术质量也提出了更高的要求。因此，在学校国际化办学过程中，构建一个更好的评价体系去帮助我们的教师和学生，保障学术质量就变得尤为重要。

第五届国际学校发展大会（即VIS大会）上，来自英国文化教育协会考试部市场及商务总监吕惠女士，带来了主题为“构建评价体系，保障学术质量”的精彩演讲。

以下为详细内容整理：

大家下午好，我是吕惠，来自英国文化教育协会，主要负责该组织测评业务的市场推广工作。
英国文化教育协会是来自英国的非盈利组织，主要致力于推进英国和世界各个国家的教育与文化交流推广工作。在中国，我们是雅思考试唯一的主办方。
我们在世界100多个国家开展工作，主要从事英国教育、艺术文化推广以及英语教育和英语考试业务。我所在的测评部门在全球有着80多年的经验积累。
参会两天，嘉宾们分享了很多我们国内的教育形势和趋势，我也想分享一下我看到的教育国际化趋势以及我们所面临的挑战。
我今天的演讲将聚焦“构建评价体系，保障学术质量”，深度探讨在学校国际化办学过程中，我们怎样构建一个更好的评价体系去帮助我们的教师和学生，保障学术质量。

教育国际化趋势

在座的各位老师中20年以上教育经验的不在少数。
回首80年代，是中国真正教育开放的起步阶段，出现了首批公派留学生。
进入90年代以后，中国对外开放进入新的阶段，留学政策更加开放，国家采取支持留学、鼓励回国、来去自由的留学政策，所以这一时期出现了自费出国留学热潮；
进入新世纪之后，我国的教育对外开放呈现出更多层次、全方位的态势，不仅送留学生出去学习，而且积极引进国外的优质资源，中外合作办学项目就在这一时期被很多高校引进；
到了2010年，教育对外开放程度进一步提高。国家提出“双一流”、“一带一路”等概念，推动高校教育国际化并对国际化人才培养提出新要求、新挑战；包括今年年初提出的《中国教育现代化2035》和《中华人民共和国民办教育促进实施条例》全面指导教育对外开放，推进民办教育高质量发展并提升国际化水平。

今天上午吴总分析了目前中国在国际化办学中遇到的一些挑战，但其实国家政策一直支持教育对外开放以及国际间的交流，所以从政策层面分析，我认为中国教育的国际化进程不会放慢。

持续火热的留学需求

留学从90年代到现在一直呈现上涨趋势，反映到雅思考试也是。 1989年至1999年十年间，全中国仅有10个雅思考点，且都分布在一线沿海城市。现在全中国有94个雅思考点分布在43个城市，包括广西、新疆和内蒙古三个少数民族自治区都有考场。 2018年，雅思考试人数已达到350万人次，除了人数的持续增长，还有一个趋势：18岁以下年龄段考试成为第二大考生群体，而且增速最快。

中国家长的教育选择

为了更好地了解当下中国家长的教育观以及在国际教育上的选择偏好，英国文化教育协会联合FT中文网，于2018年9-10月在FT中文网平台针对1000名中国家长进行了在线调研。
调研发现：• 随着中国与世界的不断融合与发展，国际化人才的培养成为热点。
• 八成受访家长表示“非常期望”或“比较期望”子女成为国际化人才。
• 六成受访家长明确表示子女有留学计划或已经留学，明确表示不送子女出国留学的比例仅为18%。
• 中国家长中计划在大学本科送子女出国的比例是最高，达到48%。其次是在研究生阶段（31%）。
• 计划在高中及更早阶段送子女出国的占比达到20%。

蓬勃发展的K12国际教育

今天早上中国教育在线陈总的分享提到，中国留学生人数仍旧在增长、增速放缓。
根据我们所做的调研发现，每年参加高考人数是一千万，出国留学的人数是67万，留学群体相对整个学生群体来讲仍然是比较小的群体。
中国国际学校学生或者国际化学校学生占中国整体学生的比例是0.3%，以目前的比例和中国的学生总人口，以及家长心态来讲，我觉得在需求端仍旧有很大的潜力，中国的K12国际教育将继续蓬勃发展。

人才培养标准变革

从整个产业链分析，我们要关注的除了需求方和供给方之外，政策也是一个需要关注的层面。
关于人才培养，我们总书记提出要培养有国际视野、通晓国际规则、熟练运用外语的专业人才，人才培养的重点也从知识积累转变为应用能力。
这跟我们所在的领域息息相关，出国读书不是所谓的“国际化”，真正的国际化人才一定要具有国际视野、通晓国际规则，而且作为中国人要熟练外语才能够代表中国，参与国际谈判。

学术质量保障新挑战

回到国家人才培养战略落实的问题上，想必在座各位老师都知道2014年国务院发布的招生制度改革文件。该文件提出要通过招生制度改革影响教育改革。
教育部作为招生制度改革文件的落实方，通过两年时间推出了中国英语等级量表，未来所有的英语考试都会与这个量表对接。
中国英语等级量表从听、说、读、写、译五个方面全面衡量个人英语能力，非常具有前瞻性。
国内很多人可能英语考试得分很高，但却是哑巴英语，很大程度上是因为测评改革没跟上，对口语不够重视。就中考和高考这两个全国性大考来分析，全国只有23个城市在中考中引入了听、说考试。广东、上海等一些比较先进的省份开始在高考中引入听、说考试。
如果将来全国英语考试都对接到这个量表里面，我相信我们的英语能力会全面提高。

保障办学质量的重要性

中国教育国际交流协会涉外办学质量保障部在高中国际课程质量保障上提出，要从围绕办学质量开展合格性评估，重点检查办学规范性和引进优质教育资源、深化高中课程改革。

法律法规层面

培养目标的方向性、学生的基本身心安全以及课程的适用性等诸多方面都需要明确的标准。

办学者层面

政策的系统性、标准的统一性、监管的固定周期性能够指导办学者办学，并根据专业机构专家意见不断提升办学质量，办学者需要有支持性的评估和监督。

育人目标及实施层面

学校的管理、治理质量是否能保证学校为学生提供稳定优质的教育服务；学校的教学质量、资源能否为学生提供的丰富多样化服务与支持。

学生及家长层面

在学校还没有完善的公开评估标准面前，择校是困难的也是低效的。目前家长多是通过口碑介绍或者在高中阶段看升学出口来判断学校好坏。而在低年级阶段，没有客观评价标准的情况下，家长更是手足无措。因此，学校评级系统的完善是家长的福音。

保障办学质量的挑战

关于挑战，我摘取了一部分中国国际教育交流协会做的报告，这里面指出了各个学校可能在高中国际课程质量保障中面临的问题：

国际学校地域发展各异

• 2018年广东、上海、江苏、北京地区的国际学校数量位居前四，均超过80所。广东居首位，超130所，上海近110所。值得一提的是，江苏省的国际学校已达90所，仅次于广东和上海，位居全国第三，可见江苏地区国际学校发展势头迅猛。
此外，浙江和山东国际学校数量均超60所，而四川、辽宁、湖北、福建等地的国际学校数量也在持续增加。
• 除一线城市及经济较发达地区外，国际学校发展开始向二三线城市渗透，西南地区增量尤为明显。江苏上海增势不减，四川进入增量第一梯队。
主要增长地区为上海、江苏、四川、广东、浙江，而北京地区增量较小，与土地资源和学校牌照获得难度等有直接关系。

英语教师自身水平良莠不齐

这是我们做的白皮书里面关于中国英语教师的调研，可以发现中国大陆地区英语教师的听、说、读、写技能非常不均衡。
从左边这个图表可以看到他们的听、读、写都能到B2水平，但是口语只能达到B1，试想如果老师自己英语水平都均衡，怎么样能教好孩子？
再看右边这个图表，将基础教育阶段和高等教育阶段的教师英语水平做比较，可以看到基础教育阶段英语教师水平明显低于高等阶段教师水平。

学生学术表现不均衡

再看看学生，2018年中国大陆中学雅思考生平均分5.51分，上海独占鳌头，均分进入6.0梯队，大多数省份处于均分5.5梯队，内蒙古、甘肃和湖南均分甚至才5分。
全国最好的中学均分基本都能超出世界平均水平。深圳国际交流学院超出全球平均分（6.0）两个分数梯队，杭州外国语学校等9所学校超出全球平均水平一个分数梯队，其余10所“最好的中学”与全球平均水平持平。
以上是我们总结的一些学校面临的挑战，还有很多比如怎么跟国际课程融合，怎么招到优质的生源和教师，怎么追踪学生学习进展和学生教学评估，都是我们目前遇到的挑战。

构建评价体系

前面提到了我们面临的国际化趋势大环境以及遇到的挑战，那么英国文化教育协会能够为大家提供什么服务，或者如何跟大家合作才能够构建一个比较有效的评价体系呢？
评价体系中有三个角色都很重要，接下来我将分别从学校、教师和学生三个方面做介绍。

全球有35%的国际学校选用英式课程，即A-Level课程。
英国文化教育协会联合A-Level考试局推出了全球学校伙伴联盟项目，将所有选用英式课程的学校联合起来，目前有32个国家的1700多所学校，超过2000位学校领导和90多万学生加入。
我们计划通过这个项目打造一个社区和平台，为加入伙伴联盟的学校提供全方位的支持和服务，具体包括考务服务、教师培训、校长培训，国际化的学生活动等。例如我们每年会举办一次大会，明年伙伴学校大会将会落地到中国，希望各位学校参加。
除了构建课程，我们协会也推出了两个英语测评体系，一个是雅思考试，一个是普思考试，这两个考试都对接欧洲语言框架标准以及中国英语能力等级量表。但是我们不希望只是一个考试提供方，所以开始着手和很多学校、机构展开合作。
在学校层面：我们会提供雅思或者普思的送考服务，以及联合宣传的机会；
在教师层面：我们对教师进行培训，比如现在教育部和我们联合推出了英语教师测评素养培训项目；
在学生层面：我们会提供比如慕课以及官方备考资源给学校，帮助学生学习备考。
具体到某项考试有怎样的合作或者活动呢？

雅思考试

推出机考

雅思推出机考将考试流程的效率优化，可以提供给考生更多便利。虽然机考十几年前就已经成熟，但直到去年才开始进入中国，就去年在北京、上海、重庆、广州四个城市推广的情况分析，机考在中国出乎意料的受欢迎。
纸笔考试模式下，很多考生担心书写不规范影响写作的卷面分数，推出机考后这部分顾虑就不复存在。

推出雅思中学英语教学测评新方案

这套教学新方案是专门针对中学阶段的雅思英语教学进行设计和研发的，并且采用了线上、线下相结合，教、学、测、评、练一体的方法来帮助中学生提升英语的综合应用能力，真正做到学了、练了、会了、能用了才为止。
雅思中学教程是外研社根据雅思不同分数段设置的课本教程。今年，我们跟外研社合作推出了雅思中学英语教学测评方案，我们的英语教学专家和外研社以及土豆雅思教学专家会为引用雅思中学教程的学校提供教师培训和测评服务。

开发雅思智学

目前我们在和科大讯飞合作推出雅思智学，这是一个形成性评价工具。学生通过手机进行英语口语的学习和评测，然后人工智能可以给他一些适当的指导。它的整个学习流程包括入门测试、词汇学习、朗读对话、视频跟读、对话翻译等等。

普思考试

普思考试是英国文化教育协会打造的一个创新型国际英语评测工具，它比较灵活，可以听、说、读、写一起考，也可以单项分别考。
普思考试跟雅思考试不一样，它有很多版本，我们在2012年推出的是通用版，针对18岁以及18岁以上的成人。接着推出了教师版，在内容上更适合对教师进行评估，然后推出了进阶版，以及面向初高中群体的青少版和青少进阶版。青少进阶版和青少版的应试者获得成绩报告时还将获得蓝思阅读指数，可匹配学生英语阅读能力和阅读书籍的难度等级，从而可选择适合的读物。
普思考试除了个人成绩报告外还有团体成绩报告，这对老师是很有帮助的，而且团体成绩报告会对标中国英语等级量表。

谢谢各位老师！

吕惠老师演讲完整视频

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